3月25日至26日，全国流动人口服务管理“一盘棋”机制建设会议即将在长沙召开，国家人口计生委主任李斌将出席会议，北京、上海、广东等全国13个省市人口计生委一把手参会。会上，13个省市将分“泛珠”、“泛长江三角”、“环渤海”三大地区签署流动人口区域协作协议，湖南流动人口“一盘棋”工作经验有望在三大区域推广，湖南做法也有望成为全国标准。

　　湖南首创流动人口管理平台

　　湖南是人口流出大省，年流出人口约800万，流入200万左右。2009年，湖南流动人口"一盘棋"信息管理系统投入使用，为解决这一难题打开了全新的思路，得到了国家人口计生委主任李斌和兄弟省份的一致认可。

　　省人口计生委主任李万郴今日表示，该系统在全国是首创。该系统中除了录入流动人口的基本信息外(如姓名、年龄、籍贯、工作单位等等)，还创造性地增加了流动历史、怀孕信息、生育信息、避孕节育史、社会抚养费征收、生殖健康检查六项内容，能随时匹配数据库内任何一个人的相关计生信息，信息匹配不一致则便意味着很可能出现了违法生育现象等。

　　7000万人口分五类管理

　　现在湖南信息库里已经录入7000万人，2100万家庭。以社区为单位对楼栋居民实行“绿、蓝、黄、橙、红”五色管理。李万郴说，“用颜色对信息库的人群进行分类：绿、蓝是放心的人群;黄色是允许生育，需要我们重点提供服务的人群;橙色代表已经生育，但还没采取长效节育措施的人群;红色代表生育已经完成后，又发生怀孕的情况，需要重点监控的人群。”

　　湖南省流动人口管理站副站长刘晓雄介绍，实时采集，历经近20次升级完善，覆盖全省所有乡级和部分社区的3200多个流动人口“一盘棋”智能终端现在可以全天候运转。“按月上报，动态更新”的流动人口信息监测机制全面建立，基层计生干部不再望“流”兴叹。

　　“如果发现疑似政策外怀孕现象，将通过手机短信通知流出地计生工作相关负责人，在8小时完成该对象的身份核查，即是否之前有过生育;如果确定该对象为政策外怀孕，将主动上门劝导，让他们终止妊娠。”