一、显要的区位优势

　　常德位处湘、鄂、川、黔、渝边境，历来是军事要塞、兵家必争之地。特殊的地理位置决定了常德这座古老而年青的城市，在市场经济的大潮中，亦然是各路英豪、各路商家挺进大西北、连接港澳台、立足膏腴地、走向海内外的发财之地。建国以来，特别是改革开放十多年来，随着我市国民经济稳步健康地发展和交通基础设施的逐步完善，使常德的区位优势更加显现。连接东西的319、207两条国道线横贯全市，长（沙）常（德）高速公路已全线开通，常（德）张（家界）高速公路正在建设中，湘北干线穿过洞庭湖腹地。根据国家“十五”计划，常德是全国60个高速公路枢纽港之一，届时将有6条高速公路在常德市城郊交汇并网。境内横贯东西的石（门）长（沙）铁路连接焦柳、京广南来北往的两大动脉，途经我市的洛湛铁路正在建设中。常德城西南13公里处的桃花源机场，可泊波音737、757、麦道80、82等大型客机，并已开通至北京、广州、深圳、海口等七条航线。流经境内的沅水、澧水有码头36座，其中常德港有500吨级码头2座，千吨级码头1座，水路南抵长沙，北通岳阳，经洞庭入长江，上达重庆，下抵上海。而今的常德已形成了公路、铁路、航空、水运相互补充配套的立体交通网络。随着综合运输体系的逐步完善，常德将成为连接湘、鄂、川、黔、渝五省（市）的交通枢纽，成为西部大开发的前沿阵地。

　　常德市距省会长沙仅160公里，距世界闻名的张家界自然风景区170公里，高速公路建成后，从常德到两地均不到2个小时。根据中央和省委领导的指示精神，常德市的发展目标定位为：省会长沙的后花园，张家界的后勤基地。到2010年，常德城区人口将突破100万，成为五省、市边境地区名副其实的经济、文化、交通中心城市。

二、丰富的资源优势

　　常德地貌多样，气候宜人。全市三分之二以上的耕地为洞庭湖淤积平原，土地肥沃，物产丰富，是湖南的资源大市、农业大市和旅游胜地，也是全国有名的“鱼米之乡”和“非金属矿之乡”。常德市地貌具有燕山运动的特征。西北部属武陵山系之中低山区，挺拔俊秀；西南部为雪峰山余脉，逶迤绵延，是华中地区天然的动植物宝库。东部洞庭湖平原自古为云梦泽，水域辽阔，河湖密布，水草资源丰富，是畜禽、鱼类的天然乐园。

　　常德历史悠久，旅游资源十分丰富，自古就有“文物之邦，风景之国”的美誉。境内自然风光旖旎，名胜古迹繁多，自然景观、人文景观和旅游商品融为一体。全市拥有大小景点230多处，其中先后开发了目平湖联合国自然湿地保护区，桃花源、夹山、黄山头、河洑山、花岩溪5个国家级森林公园，城头山和铁经幢2处国家重点保护文物单位。壶瓶山国家级自然保护区以及柳叶湖省级旅游度假区。风景名胜桃花源是东晋大诗人陶渊明笔下描绘的人间仙境，其山水田园之美，寺观亭阁之盛，诗文碑刻之丰，历史传说之奇，举世罕见，为古今游览胜地。被誉为“江南山水大观，武陵郊野公园”的国家级森林公园花岩溪，山水秀丽，风光迷人，数万只白鹭出没茫茫林海、万顷翠竹之间，景色蔚为壮观，令人心旷神怡。石门前唐古刹夹山寺为千年佛教圣地和日本茶道之源，寺旁奉天玉和尚墓被明史专家认定为明末农民起义领袖李自成兵败禅隐以终的墓葬。澧县城头山遗址是6500年前远古人类的生活缩影。中国常德诗墙以城区新建的沅江防洪大堤为载体，根据历代名贤题咏常德诗词，由一批著名书画家、雕刻家书写、绘画、雕刻而成，堪称“中华一绝”，为古城增添了一道独具特色的人文景观。诗墙全长2500米，临江而立，楼台点缀，气势恢宏，有“三绝诗书画，一墙天地人”的赞誉。2000年7月被吉尼斯总部授予“世界上最长的诗词碑刻”称号。古往今来，常德人热忱地迎送过屈原、宋玉、陶渊明、司马相如、李白、刘禹锡、范仲庵、钟相、杨幺、张献忠、王仕祯、李自成、周恩来、郭沫若、贺龙、任弼时、王震等一大批伟大人物。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环等党和国家领导曾多次莅临常德视察指导工作。

三、久负盛名的农产品优势

　　常德独特的气候条件和丰富的水土资源，造就了江南著名的“粮仓、酒市、烟都、纺城、茶乡”。全市粮食、棉花、油料、牲猪、蚕茧和水产品的总产均居全省之首，是全国重要的商品粮、棉、油、猪和鱼的生产基地。全市九个区、县（市）中有8个是国家商品粮基地县，2个是商品棉基地县，5个商品鱼基地县，1个绿色食品生产基地县，1个综合农产品优质商品基地县。多年来，常德的农业一直在全省乃至全国占有重要的地位，不仅有先进的种植业，还有较发达的养殖业和林果业，农副产品非常丰富。农产品除粮、棉、油、猪、鱼、珍珠居全省前列外，果、麻、糖、茶、茧、烟、牛、羊、禽、蛋、龟、鳖、膳、牛蛙以其出产多、品质优而闻名全国。主要作物最高年产量：粮食330多万吨，棉花11万多吨、油菜籽37.5万吨，2001年全市农村社会总产值98亿元（90年代不变价），在全省名列前茅。近些年开发出来的金健系列粮油产品、洞庭水殖系列水产品、洞庭大闸蟹、汉寿中华鳖、石门马头羊、张老头牛肉干、桃源大叶茶、东山秀峰茶、石门特早熟柑桔、津市甜酸茭头、武陵酱板鸭等大批优质农产品，己跻身国内市场，蜚身海内外。仅汉寿县每年投放市场的商品鳖就占全国的三分之一，被国家农业部命名为“中国甲鱼之乡”。去年以来，市委、市政府从常德实际出发，大力推进农业结构战略调整，提出了实施“五个百万亩工程”发展战略，即通过3年时间的努力，使全市的优质牧草和饲料粮、优质速生丰产杨树、优质蔬菜、优质果林、高效养殖水面面积分别达到100万亩。通过实施“五个百万亩工程”，全市柑桔面积已达92万亩，产量30万吨，成为全国最大的早熟柑桔生产基地，去年农业部在我市石门县成功举办了首届中国柑桔节，极大地提升了我市柑桔的知名度。全市杨树面积已达79万亩，成为全国最大的杨树生产基地之一，汉寿县被农业部命名为“中国黑杨之乡”。全市以珍珠、河蟹、甲鱼、名贵鱼为主的高效养殖水面达到100万亩，其中珍珠养殖发展到13万亩，吊养珍珠蚌1.2亿个，年产优质珍珠10亿克以上，产量约占全国的四分之一。全市草食牲畜发展来势强劲，目前已经形成了阳光乳业、星光牛业、曙光羊业、南方草业等一批草食牲畜基地，已形成了2000头奶牛、36万头肉牛、138万只肉羊的发展规模。

四、初具规模的产业优势

　　1、特种水产支柱产业。我市可养殖水面127万亩，精养池60多万亩，居全省第一。今年，我市水产品预计为27万吨，产品总量和品质位列全省前茅。“十五”期间重点发展名贵鱼。在安乡、鼎城、澧县分别建立一个鳜、鲶鱼生产繁殖示范基地，发展10万亩精养名贵鱼，单产提高到400公斤，逐步淘汰四大家鱼。同时，大力发展其它特种水产养殖。通过五年努力，全市形成1万亩池塘养蟹、8－10万亩大水面河蟹放养规模，总产达到250万公斤。吊养珍珠2亿只以上，实现产值10亿元。充分利用全市可养水库17.5万亩，可养湖泊26.6万亩的宽大水面发展银鱼、形成年产150万公斤的生产能力，实现产值2亿元。与此同时，大力发展水产品加工业。我市水产加工是一个薄弱环节，企业规模小，产品单调，加工水平不高。今后几年，我市拟在安乡、鼎城、汉寿水产中心区县建设一批具有一定规模并采用先进技术的水产品加工企业。开发以四鱼为主的食品加工制品，使水产加工产品上规模、上档次、上台阶，到2005年力争水产品加工业产值达到5亿元以上。

　　2、肉食支柱产业。生猪是我市农业经济第二大支柱产品，今年预计出栏460万头，“十五”期间，首先，要在沅水和澧水两大流域建立两大牲猪良繁基地，重点发展我市特色猪种桃源黑猪，要求桃源发展成出栏过100万头桃源黑猪的牲猪大县，鼎城、澧县都要形成过100万头的生产规模，到2005年全市牲猪出栏数达到550万头。其次，大力发展草食动物。我市草场资源丰富，发展草食动物具有成本低，市场前景广的特点，结合“五个百万亩工程”的顺利实施，湖区要重点发展肉牛和肉羊的引进、驯养，山区重点发展马头羊和肉兔生产，平丘区重点发展奶牛的饲养，把草食动物作为我市农业结构战略性调整的突破口来抓。到2005年，全市要形成3万头奶牛、30万头肉牛、1000万只肉羊的发展规模。第三，重点发展肉食加工业。我市有大小屠宰厂360家，其中年宰杀能力过万头的有5家，常德肉联厂年宰杀能力为30万头，年加工产值可达2亿元以上。但大多数肉联厂仅限于单纯的宰杀加工，而且加工量不饱和。今后，我市肉联企业要重点开发具有本地特色的桃源黑猪、马头羊、肉兔等加工制品，在着重发展分割、保鲜、熟食风味制品等肉食品上下功夫。第四，大力发展奶品加工业，使我市日加工鲜奶的能力达到300吨以上。到“十五”期末，畜牧业产值要达到68亿元。综合加工产值达到20亿元以上。

　　3、蛋禽支柱产业。我市有丰富的水面资源和大量的空坪隙地，而且还有桃源大种鸡、滨湖麻鸭等优良的地方品种。近些年通过引进艾维茵鸡，江南一号鸭、樱桃鸭等名新品种，为我市蛋禽大发展奠定了良好的基础。2001年全市出笼家禽9777万羽，禽蛋产量28.33万吨，禽蛋生产产值达16.9亿元，预计今年蛋品总产达29万吨，家禽出笼过亿羽。“十五”期间，要重点发展桃源鸡、鹌鹑、美国肉鸽、乌骨鸡、七彩山鸡、清水鸭等优新品种，良种家禽发展要占到50%以上。到2005年要发展水禽3000万羽，其中鼎城、汉寿、安乡、澧县各发展500万羽，鸡1.2亿羽，蛋品总产达到40万吨以上。要在安乡、临澧、鼎城等家禽养殖大县筹建禽业加工企业，开发高档产品“板鸡”、“板鸭”，推广临澧太平的经验，大规模发展肉鸡养殖及系列加工，发展出口产品。到“十五”期末，禽蛋生产产值达到30亿元，实现综合加工产值5亿元。

　　4、茶叶支柱产业。我市现有茶园面积20万亩，其中采摘面积16.8万亩，初步形成了以“东山秀峰”、“石门银锋”、“桃源毛尖”“桃源大叶茶”等优质名茶为主体的生产、加工、销售一体化的产业体系。“十五”期间，要以石门西北山区、桃源西南山区为主体，大力改造老茶园，建立30万亩优质茶叶生产基地。同时，改进制茶工艺和包装，提高茶叶品质档次，在重点扩大“桃源大叶茶”、“乌云毛尖”、“桃源杉针”、“东山峰秀峰”等名茶的生产规模的同时，培育生产红茶、花茶、乌龙茶、铁观音等高档名茶的外向型企业。

　　5、杨树支柱产业。根据国家鼓励发展速生丰产林的实际，充分利用退耕还林，退耕还牧的机遇，依托现在已经发展起来的三倍体毛白杨公司，大力发展杨树产业，到2005年，全市优质杨树面积达到200万亩，逐步用现在的三倍体毛白杨、三角叶杨等优质杨树代替原有的黑杨，并配套加工，使整个杨树产业的年产值达到20亿元以上，并产生良好的生态、经济和社会效益。

　　6、果蔬支柱产业。今年，全市优质蔬菜基地和优质果林基地面积分别将达到100万亩，每年蔬菜产量将达到200万吨，各类水果产量将达到30万吨，但加工仍是薄弱环节，发展潜力还很大。“十五”期间，在重点培育果蔬批发市场的同时，还要大力扶持10家果蔬加工企业，使果蔬产业的年产值达到25亿元以上。
按照常德市“十五”发展规划，结合建设经济强市的要求，今后一个时期，我市农业和农村工作的发展重点是，通过全面实施“五个百万亩工程”，推进农业结构和农村经济结构战略性调整，促进农业增效、农民增效、财力增强，逐步把我市建成优质农产品大市、生态经济大市、食品生物产业大市。

五、宽松的投资环境

　　常德市委、市政府把农业的对外开放纳入了开放兴市的大格局，颁布实施了一系列招商引资的优惠政策和服务投资者的运行规程。投资农业视同投资基础设施产业，除享受国家现有优惠政策外，还可享受地方政府出台的土地优惠政策、税收优惠政策、财政扶持政策、引资奖励政策、最低收费政策、搞活农产品流通政策、绿色通道政策和引进人才奖励政策等。

　　 为创造宽松的投资环境，常德不断加大基础设施建设力度。“九五”期间，仅常德市城区基础设施建设投资累计达45亿元，先后建成了芙蓉路、滨湖中路、武陵大道北段等城市精品建设，配套了城市给排水、污水处理工程等重要设施。市城区面积由30平方公里扩展到48平方公里。城区公共绿地面积逐年增加，2001年达人均7.92平方米，居全省第一。武陵大道被省政府和省文明委命名为“样板街”、“文明示范街”，商业步行街被命名为“全国购物放心一条街”、“全国百城万店无假货活动示范街”。城市创建坚持国家文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国交通管理模范城市“五个城市”一起创，先后获得了“中国优秀旅游城市”、“全国卫生城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“全省文明城市”称号；实现了湖南省省级园林城市“零”的突破。2001年9月，我市创建国家园林城市工作通过国家专家组的验收，即将跻身“国家园林城市”行列。今天的常德，城市功能齐全。道路宽阔明亮，街道整洁卫生，四季春意盎然。市内公交线路26条，形成了四通八达，方便快捷的城市公交网络。城区日供水能力40万吨，供水普及率100%。公园、商场、宾馆、娱乐设施、管道燃气等生活服务设施一应俱全。常德已成为省内第二个同时拥有铁路、高速公路、机场、水上运输通道和海关、商检等机构和设施的城市，是湖南省重点发展的区域中心城市之一。
　　改革开放以来，我市通过精心营造环境，使外来投资者在常德感到安全、方便、有利。“九五”时期，累计审批外商投资企业151家，到位外资2.93亿美元，比上年五年增长4倍。外贸出口1.56亿美元，比上个五年增长57.6%。近几年通过成功举办桃花节、花岩溪白鹭节、中国柑桔节、湖南屋脊生态漂流节、第八届亚洲皮划艇锦标赛和全国短道汽车拉力赛等一系列体育以及旅游、经贸盛会，加强了与国内外朋友和友好城市的联系,来常考察、工作、旅游的中外人士逐年增多,实现了常德经济、文化旅游业新的、历史性的跨越。

　　时代呼唤各路英豪，常德喜迎八方宾客。勤劳智慧的600万常德人民竭诚欢迎各位朋友、各位嘉宾光临常德，在常德这片神奇的热土上投资开发，兴业发家，大展宏图，获利丰厚。我们将创造更加优良的环境，提供更廉价的资源、更优质的服务和更加优惠的政策，让您财源广进，兴旺发达！