张家界武陵源区重投入促发展建和谐农村
信息来源：张家界旅游指南网 浏览次数： 发布时间:2011-11-3 9:38:55
湖南张家界市武陵源区政协、区财政局作为双星村的建设扶贫后盾单位，今年来共投入资金40.3万元，使该村面貌发生了巨大变化。
构蓝图——绘制“整村推进”规划
2011年，双星村被武陵源区确定为建设扶贫村。在阳春三月一个山花烂漫的日子，区政协、区财政局建设扶贫工作组进驻双星了，为贫穷落后的小村带来了一场历史性的发展机遇。
双星村位于索溪峪镇东北部，平均海拔在600米以上，山大人稀，村里居住着135户485人，大多数人靠传统的农业生产和种养业维持生计，各项基础设施相当薄弱，全村除一条主道硬化外，各组均为简易的机车便道，而且破烂不堪。因缺乏水源，村民要到几公里以外的地方运水，部分村民靠买水喝，恶劣的条件给当地人的生产生活带来了严重的影响。面对影响和制约全村科学发展的诸多因素，工作组的同志一进村就与镇、村干部一道深入实地开展调研、走访群众，围绕“出行难、饮水难、发展难”等问题，广泛听取群众意见和建议；先后3次召开由村干部、党员、群众代表参加的座谈会，在充分尊重民意的基础上，经过反复修改后制定了适合该村发展的《双星村二年建设扶贫规划》，把加强组织建设、完善基础设施、调整产业结构、改善民生问题、树立文明乡风等作为建设扶贫的工作内容，计划通过二年扶建，实现双星整村推进，达到“村办有实体、组通水泥路、户饮安全水、人人讲文明”的良好局面。
强组织——锻造“先锋模范”团体
扶贫先扶智。拥有一个好班子、一支高素质队伍是带动全村发展的关键因素，抓班子、强队伍、建阵地成了工作组的进村后的头件大事。
“火车跑得快，全靠车头带”。光靠资金的注入是远远不够的，只有建立一个强有力的领导班子才是最根本的保证。工作组进村时，正值村支两委换届选举，他们对该项工作既积极参与而从不干预、既热心帮助却从不代替，主动做好群众法律法规宣传、正面引导工作，按照群众的意愿顺利产生了村支两委班子。为了增强村班子带民致富的本领，他们实施了“洗脑增智”工程，每月定期与班子进行个别谈心，通过“以会代学”、“以会代训”的形式，每半月集中开展1次理论学习，从思想上解决村班子脱贫问题。
只有20多名党员的双星党支部，一直以来这支队伍的整体力量是比较强大的、作用发挥也比较出色，但创新意识还有欠缺、整体素质有待提高。为充分发挥党员先锋模范作用，工作组结合创先争优领导点评、群众评议、民主生活会等活动让党员干部进行互评、查找差距，进一步增强责任心和服务意识、发展观念；充分利用党员学习日机会，开展了学习杨善洲同志先进事迹及区党代会精神、组织党员群众收看“七·一”现场直播等系列活动，激发党员干部工作热情与活力，刷新了其精神面貌。
该村的村部和组织活动场所是一栋与村小学混合在一起的简陋平房，由于资金缺乏，办公、教学设施破旧。工作组进村后，把整修村部和组织活动场所列为建设扶贫规划实施的首要任务。3月份，村部整修工作开始，从组织资金到施工完成仅花一个多月时间，投入资金14万元，新建了1所农民学校、1个档案室、6个宣传栏，树立了1根国旗杆，添置了140套桌椅，办公、组织活动及教学条件得到了彻底改善。
抓基础——筑牢“幸福家园”根基
安全饮水一直以来是困扰村民生产生活的“老大难”问题，全村百姓期盼喝上一口干净自来水的愿意渴望已久。曾在2010年该村就修建了一口容量近500立方米的蓄水池，但由于受冰冻影响，输电线路遭到破坏，主水管道多处爆裂，因此该项工程未能发挥出作用，百姓依然没有喝到卫生的自来水。工作组了解这一情况后，与村干部们一起翻山越岭找水源，并实地查看、设计更合理的管道铺设线路。方案实施后，工作组一方面想方设法筹集资金，一方面配合村支两委组织党员群众挖沟铺管埋线。70多岁的老党员毛至岩自始至终坚持在施工一线，在七月烈日的暴晒下，他共投入了20多个义工却从没叫一声累；20多天后，当一条5公里长的主水管铺完后，看到干净的自来水在家门外“哗哗”流出时，老人开心地笑了。
1组是双星村最偏远的组，离村部有2.5公里，一条坑坑洼洼的便道，一般车辆很难通行，百姓购买农资或出售农产品全靠肩挑背驮。8月中旬，当这条水泥路修通后，全组百姓都乐翻了天，村民廖国清高兴地说：“现在方便了，我家种的几亩蔬菜、红蓍、花生可以用车拉到市场上去卖了，再也不用背了。”从6月份来，工作组积极筹资，村民积极投工，将全村七个组4条5.7公里长的简易通组公路进行了全面整修，村民“行路难”问题彻底解决了。
“这户庭院真是太美了，和花园没什么两样。”8月20日，当省环保厅、省财政厅检查组一行在索溪峪镇督查农村环境连片综合整治项目开展情况时，看到双星村民毛善敢庭院前的“人工湿地”上用花草种成“家和万事兴”几个大字，他们无不感到惊讶，纷纷拿出相机或手机拍下这难得一见的美景。在环境整治项目上，该村除了政府配套的70多万元外，全村有110户人家都自行拿出了3000元至10000元不等的资金投入到该项目建设中。如今，村里有了垃圾车，组里建了垃圾池，家家户户绿化了庭院、种了花草、修了沼气池、污水处理系统、摆放了垃圾桶。目前，该村已成武陵源农村环境整治的样板。
调结构——做活“产业富民”文章
俗话说：帮钱帮物不如帮技术。农民学校建立后，很多村民在生产中一旦遇到技术上的难题时，就常常来这里查看资料，寻找解决问题的办法。为了增强村民种植养殖知识水平和业务技能，工作组先后2次聘请区农业专家为党员、群众讲授高山无公害蔬菜栽培、中药材及优质水果种植和养鸡等有关技术，并进行了现场指导和培训，激发了村民勤劳致富的热情。老支书邓芳进是一个养殖大户，笔者了解到邓大叔今年养了5000多只鸡，目前已出售了一批，收益很乐观；平时没事的时候他就喜欢到村里农民学校里看看书、查查资料，通过专业培训后，他从专家讲课中学到了很实用性养鸡技术，这让他对发展养殖业增添了很大的信心。
据村党支部书记陈化金介绍：年初，工作组协调信用社给村民发放支农借款17.8万元，为春耕生产的顺利进行提供了资金保障。今年来，全村新增红蓍种植面积200多亩、花生100多亩、蔬菜50亩；新发展了10户种植养殖专业户，而且规模在不断扩大；村办企业——百亩核桃基地项目已经落实，并得到村民的广泛支持和积极配合，项目资金将于近期到位，预计今年农民人均纯收入将增长600元，达到4359元。
促和谐——架设“干群连心”桥梁
对于双星村民来说，4月27日是个特别的日子，扶贫单位给全村每户送去了1袋化肥，对村里病人进行就诊并免费发放药品，现场发放科技资料500册，为9户结对贫困户各送去1000元扶助金；当老人们得知工作组带来了摄影师要给他们照相时都高兴极了，谢岩生老人乐呵呵地说：“我活到70几岁了也没照过相，还是工作组的同志想得周到，真是我们老百姓的贴心人啊！”
“七·一”期间，工作组深入村组走访慰问贫困党员，并为10户困难党员户分别送去了800元的慰问金，鼓励他们通过自身努力早日走出困境。村里几户困难户没钱建房，工作组就发动全村党员，共投入了100多个义务工帮助他们解决了“居住难”的问题，让党的温暖深入到百姓心中。为构建和睦邻里、和谐农村，工作组投入了10000元，在全村广泛开展了“文明家庭”、“孝顺媳妇”、“明理婆婆”等评选表彰活动，文明新风日益好转，和谐程度不断提高
构蓝图——绘制“整村推进”规划
2011年，双星村被武陵源区确定为建设扶贫村。在阳春三月一个山花烂漫的日子，区政协、区财政局建设扶贫工作组进驻双星了，为贫穷落后的小村带来了一场历史性的发展机遇。
双星村位于索溪峪镇东北部，平均海拔在600米以上，山大人稀，村里居住着135户485人，大多数人靠传统的农业生产和种养业维持生计，各项基础设施相当薄弱，全村除一条主道硬化外，各组均为简易的机车便道，而且破烂不堪。因缺乏水源，村民要到几公里以外的地方运水，部分村民靠买水喝，恶劣的条件给当地人的生产生活带来了严重的影响。面对影响和制约全村科学发展的诸多因素，工作组的同志一进村就与镇、村干部一道深入实地开展调研、走访群众，围绕“出行难、饮水难、发展难”等问题，广泛听取群众意见和建议；先后3次召开由村干部、党员、群众代表参加的座谈会，在充分尊重民意的基础上，经过反复修改后制定了适合该村发展的《双星村二年建设扶贫规划》，把加强组织建设、完善基础设施、调整产业结构、改善民生问题、树立文明乡风等作为建设扶贫的工作内容，计划通过二年扶建，实现双星整村推进，达到“村办有实体、组通水泥路、户饮安全水、人人讲文明”的良好局面。
强组织——锻造“先锋模范”团体
扶贫先扶智。拥有一个好班子、一支高素质队伍是带动全村发展的关键因素，抓班子、强队伍、建阵地成了工作组的进村后的头件大事。
“火车跑得快，全靠车头带”。光靠资金的注入是远远不够的，只有建立一个强有力的领导班子才是最根本的保证。工作组进村时，正值村支两委换届选举，他们对该项工作既积极参与而从不干预、既热心帮助却从不代替，主动做好群众法律法规宣传、正面引导工作，按照群众的意愿顺利产生了村支两委班子。为了增强村班子带民致富的本领，他们实施了“洗脑增智”工程，每月定期与班子进行个别谈心，通过“以会代学”、“以会代训”的形式，每半月集中开展1次理论学习，从思想上解决村班子脱贫问题。
只有20多名党员的双星党支部，一直以来这支队伍的整体力量是比较强大的、作用发挥也比较出色，但创新意识还有欠缺、整体素质有待提高。为充分发挥党员先锋模范作用，工作组结合创先争优领导点评、群众评议、民主生活会等活动让党员干部进行互评、查找差距，进一步增强责任心和服务意识、发展观念；充分利用党员学习日机会，开展了学习杨善洲同志先进事迹及区党代会精神、组织党员群众收看“七·一”现场直播等系列活动，激发党员干部工作热情与活力，刷新了其精神面貌。
该村的村部和组织活动场所是一栋与村小学混合在一起的简陋平房，由于资金缺乏，办公、教学设施破旧。工作组进村后，把整修村部和组织活动场所列为建设扶贫规划实施的首要任务。3月份，村部整修工作开始，从组织资金到施工完成仅花一个多月时间，投入资金14万元，新建了1所农民学校、1个档案室、6个宣传栏，树立了1根国旗杆，添置了140套桌椅，办公、组织活动及教学条件得到了彻底改善。
抓基础——筑牢“幸福家园”根基
安全饮水一直以来是困扰村民生产生活的“老大难”问题，全村百姓期盼喝上一口干净自来水的愿意渴望已久。曾在2010年该村就修建了一口容量近500立方米的蓄水池，但由于受冰冻影响，输电线路遭到破坏，主水管道多处爆裂，因此该项工程未能发挥出作用，百姓依然没有喝到卫生的自来水。工作组了解这一情况后，与村干部们一起翻山越岭找水源，并实地查看、设计更合理的管道铺设线路。方案实施后，工作组一方面想方设法筹集资金，一方面配合村支两委组织党员群众挖沟铺管埋线。70多岁的老党员毛至岩自始至终坚持在施工一线，在七月烈日的暴晒下，他共投入了20多个义工却从没叫一声累；20多天后，当一条5公里长的主水管铺完后，看到干净的自来水在家门外“哗哗”流出时，老人开心地笑了。
1组是双星村最偏远的组，离村部有2.5公里，一条坑坑洼洼的便道，一般车辆很难通行，百姓购买农资或出售农产品全靠肩挑背驮。8月中旬，当这条水泥路修通后，全组百姓都乐翻了天，村民廖国清高兴地说：“现在方便了，我家种的几亩蔬菜、红蓍、花生可以用车拉到市场上去卖了，再也不用背了。”从6月份来，工作组积极筹资，村民积极投工，将全村七个组4条5.7公里长的简易通组公路进行了全面整修，村民“行路难”问题彻底解决了。
“这户庭院真是太美了，和花园没什么两样。”8月20日，当省环保厅、省财政厅检查组一行在索溪峪镇督查农村环境连片综合整治项目开展情况时，看到双星村民毛善敢庭院前的“人工湿地”上用花草种成“家和万事兴”几个大字，他们无不感到惊讶，纷纷拿出相机或手机拍下这难得一见的美景。在环境整治项目上，该村除了政府配套的70多万元外，全村有110户人家都自行拿出了3000元至10000元不等的资金投入到该项目建设中。如今，村里有了垃圾车，组里建了垃圾池，家家户户绿化了庭院、种了花草、修了沼气池、污水处理系统、摆放了垃圾桶。目前，该村已成武陵源农村环境整治的样板。
调结构——做活“产业富民”文章
俗话说：帮钱帮物不如帮技术。农民学校建立后，很多村民在生产中一旦遇到技术上的难题时，就常常来这里查看资料，寻找解决问题的办法。为了增强村民种植养殖知识水平和业务技能，工作组先后2次聘请区农业专家为党员、群众讲授高山无公害蔬菜栽培、中药材及优质水果种植和养鸡等有关技术，并进行了现场指导和培训，激发了村民勤劳致富的热情。老支书邓芳进是一个养殖大户，笔者了解到邓大叔今年养了5000多只鸡，目前已出售了一批，收益很乐观；平时没事的时候他就喜欢到村里农民学校里看看书、查查资料，通过专业培训后，他从专家讲课中学到了很实用性养鸡技术，这让他对发展养殖业增添了很大的信心。
据村党支部书记陈化金介绍：年初，工作组协调信用社给村民发放支农借款17.8万元，为春耕生产的顺利进行提供了资金保障。今年来，全村新增红蓍种植面积200多亩、花生100多亩、蔬菜50亩；新发展了10户种植养殖专业户，而且规模在不断扩大；村办企业——百亩核桃基地项目已经落实，并得到村民的广泛支持和积极配合，项目资金将于近期到位，预计今年农民人均纯收入将增长600元，达到4359元。
促和谐——架设“干群连心”桥梁
对于双星村民来说，4月27日是个特别的日子，扶贫单位给全村每户送去了1袋化肥，对村里病人进行就诊并免费发放药品，现场发放科技资料500册，为9户结对贫困户各送去1000元扶助金；当老人们得知工作组带来了摄影师要给他们照相时都高兴极了，谢岩生老人乐呵呵地说：“我活到70几岁了也没照过相，还是工作组的同志想得周到，真是我们老百姓的贴心人啊！”
“七·一”期间，工作组深入村组走访慰问贫困党员，并为10户困难党员户分别送去了800元的慰问金，鼓励他们通过自身努力早日走出困境。村里几户困难户没钱建房，工作组就发动全村党员，共投入了100多个义务工帮助他们解决了“居住难”的问题，让党的温暖深入到百姓心中。为构建和睦邻里、和谐农村，工作组投入了10000元，在全村广泛开展了“文明家庭”、“孝顺媳妇”、“明理婆婆”等评选表彰活动，文明新风日益好转，和谐程度不断提高
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