10月27日,我市举行永定城区出租车运价调整听证会。来自社会各界代表齐聚一堂,听取了市城市公共客运管理处提出的《关于调整永定城区出租车运价标准的申请报告》、市价格成本调查队提供的《关于永定城区出租车营运成本的测算报告》和市物价局作出的《关于永定城区出租车运价调整的初审意见》,并发表了各自不同的意见。
拟将运价上调
永定城区现有出租车公司3家,拥有出租车651辆,其中柴油车551辆、汽油车100辆。现行运价为:起步价3.0元/1.6公里,超过1.6公里按照1.6元/公里计费,计价器每250米跳表一次计费0.4元;等候2分钟以内不计费,以后每分钟计费0.8元;当日22时至次日早晨7时,计费全程加收30%;行驶超过10公里,超过部分按50%计空驶费;经过合法设立的收费站(包括过桥、过路、过渡、过隧道等)所发生的费用,均由乘客支付;无论长途或者短途载客,每车次价外加收0.5元的燃油附加费。
拟调整的运价为:起步价4.0元/1.6公里,超过1.6公里按1.6元/公里计费,计价器每312米跳表一次计费0.5元;等候2分钟以内不计费,以后每分钟计费0.5元;当日21时至次日早晨7时,计费全程加收25%;行驶超过8公里(含8公里),超过部分按50%计空驶费;经过合法设立的收费站(包括过桥、过路、过渡、过隧道等)所发生的费用,均由乘客支付;取消每车次价外加收的0.5元的燃油附加费。
运价调整理由
据测算,每辆出租车年含税营运总成本138754.65元,年正常行驶天数310天110955.2公里,按淡季4个月每天少行驶20%的里程计算,则每年的实际行驶里程为103632公里,单位成本为1.34元/车公里。加上近年来受国际原油价格持续攀升,国内成品油价格不断上扬,对城市出租车营运成本造成了极大影响。虽然我市启动了燃油附加联动机制,中央财政也发放了适当的燃油补贴,但是不能从根本上降低出租车的营运成本。
省物价局有关文件明确规定,实施运价与油价联动机制,可以通过加收燃油附加费,也可以采取调整运价等方式进行。当油价上涨到一定幅度时,可以启动运价与油价联动机制,相应上调运价或收取燃油附加费。当93#汽油最高售价每升提价不足0.5元时,出租车因油价上涨部分由政府实行财政补贴;每升提价达到0.5元至1.19元时,每车次向乘客加收燃油附加费0.5元;每升提价金额达到1.20元至1.89元时,每车次向乘客加收燃油附加费1.0元。
这就是说,永定城区出租车将现在可以每车次收取1.0元的燃油附加费,拟计入出租车起步价,符合国家的相关政策规定。此外,从全省城市出租车运价情况来看,除衡阳1公里、永州1.5公里起步价执行3.0元外,其他地级城市出租车起步价分别为4元、5元、6元。因此,将永定城区出租车起步价由3.0元/1.6公里调整为4.0元/1.6公里,具有一定的可行性和可操作性。
各方反应理性
对于这次永定城区出租车运价拟作调整,与会代表反应理性,都表示理解和支持,对进一步规范出租车市场,维护我市国际旅游城市形象,提出了很多中肯的意见。
永定城区出租车运价拟作调整,对城市居民的生活影响不大。据市统计局统计结果,今年1至7月份累计居民人均可支配收入6807元,人均每月可支配收入942.43元。若按一个人每天乘坐出租车5次计算,相对调整前净增额仅为2.5元,占人均可支配收入的7.7%;加上这次调整同时降低了等候计费及夜间乘车加价标准,对大多数乘客来说,实际提价金额还不足每车次0.5元,对居民出行不会带来大的影响。对于低收入家庭来说,永定城区有比较完善的公交服务体系,也不会影响这些人的出行。
代表们认为,出租车运价提升,服务质量也应该提升。过去,永定城区出租车司机中,有的不注意仪表,或者打着赤膊,或者蓬头垢面;有的口中不是叼着香烟就是嚼着槟榔,致使车里乌烟瘴气;有的出口成脏,语言不文明;有的不注意城市卫生,随手向窗外乱丢垃圾;有的不打表计程,高喊乱要;有的惟利是图,欺骗游客……这些不良行为,败坏了社会风气,影响了我市形象。因此,只有提升出租车司机的素质,加强出租车行业管理,提高出租车行业服务质量和管理水平,才能根除这些不良现象。当前,我市正在开展“平安满意在张家界”活动,出租车行业要以此为契机,以实际行动让人民群众和游客平安满意,为建设世界旅游精品作出应有的贡献。