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坚定不移地加快发展旅游经济 |
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发布日期：2009/5/19 9:37:14 来源：张家界日报 作者： |
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市委、市政府提出了加快建设世界旅游精品、实现张家界第二次跨越的战略目标，面对新机遇、新挑战，作为建设世界旅游精品主战场之一的永定区，必须立足自身实际，发挥自有优势，坚定不移地实施旅游带动战略，加快发展旅游经济。
一、加快发展旅游经济势在必为
从自身情况看，与市区建置沿革相伴随的永定旅游风雨兼程地走过了二十载。在这二十年里，区委、区政府率领永定人民推开山门搞改革、革除陈弊求发展，紧紧抓住我市旅游带动战略的历史机遇，充分发挥张家界旅游核心服务区的特殊作用，按照“抓旅游、强服务、带工业、引农业”的工作思路，突出发展以旅游服务为主的特色经济，昔日的典型农业区县已经成长为一个以旅游经济为主要支撑的新兴旅游城市。从发展趋势看，旅游产业是发展势头强劲、发展潜力巨大的朝阳产业。世界旅游组织预测，本世纪头20年，世界出游人员将增长一倍，旅游产业的年均增长率将达到6.7％。2008年，我国人均GDP已达到2520美元，经济保持持续快速增长态势，消费结构正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升级，国内旅游已进入大众消费阶段，旅游消费正成为热点消费。国际国内的旅游需求已进入了高速增长期，这是发展旅游经济的强大原动力。目前，全国各地正在形成新一轮加快旅游产业发展的热潮，旅游经济的发展已是风生水起，群雄逐鹿。从全市发展战略来看，我市旅游已经成功实现了第一次跨越，即将张家界建设成为了国内外知名的旅游胜地，作为文化底蕴深厚、旅游资源丰富、区位位置特殊且优势明显的永定区，现应在第二次跨越即建设世界旅游精品中担当重任。
二、加快发展旅游经济大有可为
当前，我区发展旅游经济面临前所未有的发展机遇，拥有巨大的发展潜力和有利条件，主要体现在：一是优越的地理位置。永定区地处市府所在地，是张家界的中心城区和旅游的核心服务区，最大的优势就是区位优势。二是丰富的旅游资源。我区有武陵之魂“天门山”，“百里画廊”茅岩河、“千年古刹”普光寺、巧夺天工粘贴画、绝世神艺硬气功、精妙绝伦土家绣……，可谓集山水风光、历史文化和民族风情三者之大成，资源本身品位较高、配置合理、组合优质，是名副其实的旅游资源大区。三是坚实的发展基础。经过几十年的努力，我区旅游基础设施、旅游资源开发、旅游知名度、旅游服务水平、旅游产业均取得了长足的发展，为旅游经济进一步发展奠定了良好的基础。四是良好的发展环境。省委、省政府把张家界旅游产业发展纳入全省旅游产业发展的核心组成部分，作为全省旅游走向世界的“龙头”倾力扶持，提出要把张家界建设成为世界旅游精品，把张家界的城市建设成为面向国际的旅游城市和带动湘西的中心城市，省委书记张春贤同志还将张家界作为推进新型城市化的试点。市委、市政府正在全面推进“建设世界旅游精品”、“三年有改观，五年大变样”的战略部署，而“三年有改观，五年大变样”规划很大一部分项目都在永定实施，永定已经成为世界旅游精品建设的主战场。现在加快发展旅游经济正逢其时，大有可为。
三、加快发展旅游经济要有作为
(一)要建设与世界旅游精品相适应的精品城市。要把城市建设摆在更加突出的位置，大手笔运作，高起点规划，高水平设计，高标准建设，强有力管理，全力加快城市建设步伐，努力建设与世界旅游精品相适应的精品城市。要高起点、高水平搞好城市规划，突出个性和特色，注重挖掘历史文化内涵和自然风貌特色，增加历史厚重感，提高城市品位。要坚持基础先行，多渠道筹集资金，加大资金投入，尽快解决城市基础设施不配套、不完善的问题。要坚持以人为本，以适宜人居为目标，做好澧水资源利用这篇大文章，建设城市水景，形成城市水系；抓好生态园林城市建设，大力实施城乡园林工程、道路绿化工程和城市公共绿地工程，不断提高城市绿化水平，使我们的城市呈现为“城在林中、人在绿中、水在城中、美在人中”的一幅流动风景画。要积极探索和创新管理办法，健全城市管理长效机制，强化街道、社区在城市管理中的基础作用，加强日常监管，延伸管理触角，实现主次干道、背街小巷、公共场所的市容市貌一个样。加大治理违法建设工作力度，健全监控网络，强化源头控制，加大执法力度，确保非法建设不再发生、违章建筑逐步拆除。深入持久地开展“共建精品城市”等活动，引导广大市民真正成为城市管理的主体，自觉用心呵护、用行动维护好自己的家园。要下大力提高市民文明素质，倡导良风美俗。通过努力，要将城区建设成富有时代特点、彰显民族特色、宜于人居兴业、适合旅游休闲的文明生态之城。
(二)要打造一流的核心景区、核心服务区。一是加快建设精品景区。大力实施旅游精品战略，尽情展现永定山水、文化、民俗的独特魅力，塑造“既能游山玩水，又能听歌看戏”的整体品牌，使我区成为国际一流的高品位旅游区，打造与武陵源风景区相媲美的张家界旅游核心景区之一。重点围绕“一山一河一水一城”，对景区进行开发建设和提质升级。加快休闲度假村、大型游乐园、民情风情街、休闲疗养基地、演员培训基地的建设，组织好天门寺开光活动，办好天门山实景晚会演出，将天门山建设成为国家5A级景区和国内外知名的旅游景区。实行整体有序开发，将茅岩河景区培育成张家界天然水上游乐区。大力发展城市旅游，重点包装提质土家风情园、大庸府城、秀华山馆、军声画院、老院子、天门山寺、普光禅寺、苏维埃纪念馆等民俗和历史文化景点，开发建设澧水沿岸风光带，将其建设成为城区旅游娱乐休闲的新亮点，呈现“澧水渔火、十里歌场、游人如织、夜不罢市”的水运景色。二是提质升级核心服务区。始终以张家界旅游核心服务区为本，以新城开发为引擎，以物流商务为支撑，以休闲产业为纽带，努力将永定城区建设成为国际知名的旅游休闲娱乐商务区。坚持旅游带动，加快实施一批旅游接待服务类项目，加快碧桂园、天门洞体育公园、花园酒店、热水坑温泉度假酒店等在建项目建设力度，大力发展旅游购物、饮食住宿、文化娱乐等行业，形成富有地方特色的餐饮一条街、旅游商品城和大型休闲娱乐城，拉长旅游消费链条，提高旅游产业综合效益。坚持市场推动，进一步加快房地产、现代物流、金融、信息和中介服务等生产性服务业发展，着力规范建设工业品市场、汽车市场、农副产品批发市场、旅游商品市场等专业市场，尽快启动物流园建设，促进全区服务业转型升级，推动全区经济高效运转。
(三)要实现旅游与文化、旅游与工业、旅游与农业的有效对接。在旅游与文化的对接上，重点是建设一个园区、办好两个节会活动、推出三台大戏、争创四个基地、编纂五套丛书，将永定区打造成全省文化旅游领先区。依托文化影视城、军声画院、大庸府城、秀华山馆、老院子、土家风情园等现有文化企业，谋划创办张家界文化旅游产业园。采取政府引导、市场运作的方式，组织好“六月六”张家界民俗文化节和元宵灯会。全力支持办好天门山实景演出、《西兰卡普》、《梯玛神歌》三台大戏。天门山实景晚会要办成具有张家界特色、代表湖南水平、全国一流、世界知名的文化旅游节目。依托现有非物质文化遗产和文化企业园，精心打造影视文化、民俗文化、红色文化、宗教文化四个基地，形成我区特有的文化旅游名片。围绕我区的景区景点、民俗风情、历史典故、文化艺术、历史人物等五个主题，认真编纂五套高品位、高文化内涵的文化旅游丛书。在旅游与工业的对接上，紧紧围绕旅游这个龙头，贯彻“小商品大产业、小企业大集群”发展理念，积极推进“一个园区一个产群”建设。以本地旅游产品为主体，建设一个集旅游商品集中生产、工艺流程观光、旅游文化传播、旅游商品销售于一体的旅游商品产业园，使之成为湘、鄂、黔、渝四省边区的旅游商品物流中心。充分依托“产业园”这个平台，推进旅游商品产业集群建设，培育壮大旅游食品、旅游保健品、旅游工艺品、旅游文化用品、酒店用品和民族服饰六大类旅游商品企业，实施“百千亿”培育计划，力争五年内实现全区旅游商品生产规模企业达百家，旅游商品生产企业逾千户，旅游商品销售收入过30亿元。在旅游与农业对接上，不断拓展旅游农业的新天地，使农业全方位参与旅游、服务旅游、链接旅游，重点是实施城市农业和旅游农业，努力打造与世界旅游精品相适应的现代农业，将永定建设成为全省现代农业的展示区、城市农业的示范区、旅游农业的先行区。一是建设三大农业园。建设以大鲵文化为主题的集繁衍养殖、餐饮休闲、科普知识、文化传播、风景艺术于一体的大鲵生态养殖观光园；以荷花文化为主题，集土家族文化、建筑、雕塑、荷文化展示、科研、生产于一体的大型荷花休闲园；依托天门山自然山林资源，集花卉苗木培植、休闲；旅游、娱乐于一体的花卉苗木园。二是构建四大特色产业带。构建以发展高效农业、休闲农庄为主的张清公路沿线休闲观光农业产业带；以商品蔬菜生产为主的张桑公路沿线蔬菜产业带；以发展五倍子、油茶、光皮树为重点的张沅公路沿线工业原料林产业带；以湘西黄牛、烤烟、茅岩莓、葛根为主的小青公路沿线特色种养产业带。三是建立五大农产品基地。着力培育四季时鲜瓜果、花卉苗木、健康养殖、农产品加工、乡村旅游示范五大基地。
(作者系中共永定区委书记) |
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