本报讯　3月份以来，武陵源按照省、市“服务经济保增长、改善民生保稳定”作风建设主题活动的统一部署，深入开展了“服务旅游保增长、服务农村保稳定、服务城市促转型、服务社区促和谐”的“两保两促四服务”作风建设主题活动。据统计，全区共派出工作组185个，工作人员1107人次，深入社区、村组71个次，深入项目152个，走访群众11216人次，召开座谈会154个，发放宣传资料9946份，解决实际问题22个，作风建设成效显著，为扎实推进学习实践科学发展观活动提供了强有力的政治保障。

　　明确工作思路。武陵源各级各部门通过走进农村、街道、社区，走进项目实施地，走进景区景点和旅游企业等方式，按照联系一个贫困户、开好一次座谈会，解决一个以上具体问题的“三个一”要求，严格执行不吃请、不受礼、不扰民、不增加基层负担的“四不”规定，突出抓政策宣传、抓调查研究、抓改善民生、抓经济社会发展的“四项”内容，扎实开展服务旅游、服务农村、服务城市、服务社区“四服务”活动，实现了保增长、保稳定、促转型、促和谐“两保两促”目标。

　　构建四个网络。构建旅游宣传网络，组织旅游宣传促销小分队奔赴长三角和珠三角等地开展市场促销活动，成功促成了南京、宁波、杭州至张家界的包机，全区旅游经济迅速“升温回暖”，一季度共接待游客100万人次，同比增长3.14%。构建城市管理网络，区委、区政府出台了《武陵源区控违拆违工作责任追究规定》，有效地遏制了违法建设，一季度共依法拆除违章建筑35户3376平方米。构建农村建扶网络，为全区42个村（居）确定了105个单位联系，向其中14个贫困村和4个社区派出建扶工作组，选调20名机关干部和8名大学生驻村、进社区开展帮扶工作，各后盾单位、联系单位已投入资金86万元，为群众办实事107件。构建机关作风巡查网络，扎实开展“服务意识、服务水平、服务质量”专项治理，完善机关干部作风巡查管理办法，切实加强监督检查，促进了全区干部作风明显转变、服务水平明显提高。

　　创新三个载体。开展“科学跨越、问计于民”和“万人问卷”大调研活动，全区共座谈走访2661人次，发放调查问卷10000余份，梳理出制约科学跨越的突出问题50个，提出相应对策建议99条。开展“千名干部下基层”活动，全区共慰问困难群众800多人，发放慰问金20多万元；发放春荒期间救济资金3万元、困难群众生活补贴125万元；落实安装农村太阳能320台；落实种养殖业“以奖代投”奖励资金20万元；确定城市低保对象4476人，农村低保对象3439人；确定为民办实事工程30项；政府“买单”落实公益性岗位100个；调处基层各类矛盾纠纷20余件。在旅游窗口行业开展“党员奉献在岗位，游客满意在景区”主题活动，通过建立义务咨询台、应急小分队、医疗救护点、服务监督岗、责任游道和自驾车义务服务队，深入开展“比服务，创先锋示范岗；比形象，创一流风景线；比业绩，创和谐旅游区”的“三比三创”活动。

　　完善三项机制。完善教育培训机制，结合深入学习实践科学发展观活动，聘请省委讲师团、省委党校、中南林业科技大学旅游学院和市委讲师团等专家教授辅导讲课，参训人员近2000人次；组织培训返乡农民工900多人次；组织举办农村种养殖业技术和劳动力转移培训班3期；组织阳光工程培训50人；组织旅游从业人员培训300余人。完善考核评比机制，进一步修改和完善了《作风建设考核办法》，采取平时考查、民主评议、年终考核相结合的方式考核作风建设，并将考核结果作为年终目标管理考核的重要内容。完善部门联动机制，成立区作风建设领导小组，明确作风建设为各级各部门“一把手”工程，区作风办负责协调各部门整体联动、齐抓共管，促进作风建设步入长期化、规范化轨道。

　　通过作风建设主题活动，转变了作风，强化了服务，促进了经济的稳步发展。一季度全区完成生产总值2.66亿元，同比增长7.6%；财政总收入3141万元，同比增长7.2%，其中一般预算收入2457万元，同比增长33.6%；实现旅游总收入3.25亿元，同比增长8.25%；农民人均现金收入785元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入可达2780元。